业务指导:佛山市禅城区经济和科技促进局
两部高规格政策文件相继出炉,为绿色建材产业发展定下了未来两年的总基调。
工业和信息化部、住房城乡建设部等六部门联合印发了《建材行业稳增长工作方案(2025-2026年)》,明确到2026年,绿色建材营业收入要超过3000亿元。
几乎同期,工业和信息化部、国家发展改革委等十部门联合印发的《绿色建材产业高质量发展实施方案》正式发布,提出了更为系统的2026年发展目标,包括培育30个以上特色产业集群、建设50项以上示范工程。
01 核心规划:年度两大方案,绘制产业增长路线图
两份国家级方案的出台,构成了未来两年绿色建材产业发展的“一体两翼”。
《建材行业稳增长工作方案》直指当前行业“市场需求不振,结构性问题突出”的痛点。它明确将通过“优供给、扩需求”等具体任务,引导行业平稳运行和优化升级。
更具前瞻性的《绿色建材产业高质量发展实施方案》则从更长远、更系统的角度,规划了绿色建材从生产、产品到应用的整个价值链。
两份文件共同指向一个量化的共同目标:到2026年,绿色建材年营业收入超过3000亿元。这为整个产业注入了确定性的增长预期。
02 供给变革:严禁新增产能,引导转向高技术赛道
2026年政策的供给端变革信号极为清晰:对传统产能坚决“做减法”,对绿色建材等新赛道大力“做加法”。
在“控总量”方面,严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能。新建改建项目必须制定产能置换方案,从源头遏制过剩产能。
政策引导资源从传统领域退出,转向“绿色建材、先进无机非金属材料”等新赛道。这标志着行业告别了追求规模扩张的粗放发展模式,转向追求质量效益的集约发展模式。
在生产方式上,方案鼓励企业加快数字化绿色化改造,甚至提出培育“六零”(零外购电、零化石能源等)示范工厂,打造未来产业样板。
03 需求创造:下乡、采购、示范工程,全方位激活市场
供给侧的变革,必须有强大的需求来承接。年末政策组合拳,在创造需求方面同样力度空前。
政府采购是重要的需求引擎。政策明确要继续“落实政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策”,并计划将实施城市扩大到不少于100个。这意味着获得认证的绿色建材,将在全国范围内的政府投资项目中获得优先入场券。
绿色建材下乡活动将持续深化。未来,活动可能会从单纯的“产品下乡”,升级为“绿色建材系统解决方案供应商+特色乡村建设服务商”下乡,为建材企业开拓下沉市场提供了新的商业模式想象。
此外,方案还计划建设50项以上绿色建材应用示范工程,通过这些标杆项目,为绿色建材的应用提供直观、可信的范例,引导全社会的绿色消费。
04 标准引领:制修订并举,完善绿色发展标尺
技术标准的进化,是产业升级的底层支撑。年末的政策特别强调了“加强标准引领”。
一是制修订关键产品的国家标准,例如建筑用安全玻璃、绝热材料燃烧性能等强制性国家标准。这些标准是保障建筑安全和节能的硬性标尺。二是制修订绿色建材评价等行业标准。绿色建材的评价标准是认证工作的基础,其完善与更新,直接关系到绿色建材产品目录的覆盖范围和质量准绳。
标准体系的持续完善,推动构成了绿色建材市场健康发展的“基础设施”。
(来源:中科绿标,侵删)